Дорпрофжел

17.05.2013

Список остается действующим

   1 ноября 2012 года апелляционная коллегия Верховного суда РФ в деле № АПЛ12-651 подтвердила, что «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день”, утвержденный еще 25.10.1974 г. Постановлением № 298/П-22 Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС, остается актуальным, то есть продолжает действовать в соответствии со ст. 423 Трудового кодекса РФ. Определение Верховного суда РФ № АКПИ 12-317 от 4.04.2012 о признании недействующими отдельных положений указанного выше Постановления отменено.

   Коллегия указала на то, что изменение федеральным законодателем порядка установления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, а также сокращенной продолжительности рабочего времени для занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда, не исключает применения нормативных правовых актов бывшего СССР, устанавливающих упомянутые Списки, поскольку в настоящее время отсутствует какой-либо заменяющий их нормативный правовой акт.

   Напомним, что до 7 октября 2006 года ст. 117 Трудового кодекса РФ устанавливала, что перечни производств, работ, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ внес изменения в эту статью, причем из нее исчезло упоминание о “перечнях”. А в 2008 году вышло Постановление правительства РФ № 870 “Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда”. О перечнях  и списках опять ни слова, что дало работодателям возможность достаточно вольно оперировать льготами для «вредников».

   В 2012 году некое ОАО “Монди Сыктывкарский ЛПК” обратилось в суд с иском о признании недействующими п. 1 советского Постановления о Списке, а также Инструкции о порядке его применения (Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20). Истец настаивал, что эти нормативные акты распавшейся страны “нарушают права и законные интересы работодателя”. Примечательно, что представители Минздравсоцразвития, участвующие в судебном разбирательстве, по сути, поддержали позицию истца. То же самое сделал и суд.

   Апелляционная коллегия ВС РФ с этим не согласилась, обратив внимание на следующий аргумент. В Постановлении № 870 Правительство поручило Министерству здравоохранения и социального развития РФ в шестимесячный срок установить конкретные размеры компенсаций «вредникам» в зависимости от класса условий труда, а также условия их предоставления. Однако это поручение правительства так и не было исполнено.