|
13.03.2016
Снизили минимум
Правительство России во второй раз подряд снизило квартальный прожиточный минимум для населения. Для IV квартала 2015 года он установлен в размере 9452 рубля, для трудоспособного населения – 10187 рублей, пенсионеров – 7781 рубль, детей – 9197 рублей, что на 2,28% меньше, чем в III квартале.
Сам по себе этот показатель не особенно важен, чиновники оперируют региональными прожиточными минимумами, от величины которых действительно зависит размеры социальных доплат к пенсиям, детского пособия для малоимущих семей, субсидий на оплату услуг ЖКХ, иногда размер студенческих стипендий. К слову, практически все региональные прожиточные минимумы также снизились на основании данных за IV квартал.
Общефедеральный минимум формально должен влиять лишь на один показатель – минимальный размер заработной платы, который согласно ст. 133 Трудового кодекса должен быть не ниже прожиточного минимума. Однако норма эта до сих пор не соблюдена. Тем не менее, при расчете макроэкономических показателей, включая, например, статистику бедности, используется именно федеральный показатель.
Вообще прожиточный минимум – величина арифметическая. Она не зависит от желаний правительства. Устанавливается он на основании:
индекса потребительских цен (формирует Росстат);
объема обязательных платежей и сборов;
данных об общем уровне цен (потребительская инфляция).
Новый прожиточный минимум рассчитан на основе данных за IV квартал 2015 года. Кстати, три месяца снижение было еще более серьезным. Тогда минимум снизился с 10 117 до 9673 руб.
Откуда взялось снижение, понять несложно, если вспомнить дикий рост цен после решения Центробанка поднять ключевую ставку до 17% в декабре 2014 года. Вместе с ценами рос и прожиточный минимум, причем довольно быстро. За это время ЦБ умерил свои аппетиты, потом подоспел новый урожай, и цены в магазинах действительно ощутимо снизились — это, как говорится, медицинский факт.
Надо сказать, что даже обновленный прожиточный минимум, хотя и уступает трем предыдущим показателям, существенно выше того, который был объявлен всего год назад – 8234 рубля на IV квартал 2014 года. За год минимум вырос почти на 15% — выше официального уровня инфляции. К тому же падению предшествовал серьезнейший рост: за 2014 год в Калужской области прожиточный минимум вырос в 1,45 раза, в Новгородской — в 1,48, в Псковской — в 1,54 раза.
Вместе с тем, в подсчете минимума не учитывается, да и не может учитываться, тот факт, что реальная среднемесячная заработная плата уменьшилась за 2015 год на 9,5%, что доходы домохозяйств сокращаются куда быстрее и, главное, последовательнее, чем цены на сезонные товары в начале осени.